الأحد 23 سبتمبر 2018
أخبار عاجلة
الرئيسية / أنشطة المجلس الجماعي / المجلس الجماعي لاسفي يعقد أشغال دورة استثنائية يوم 11 يونيو 2018
المجلس الجماعي لاسفي يعقد أشغال دورة استثنائية يوم 11 يونيو 2018

المجلس الجماعي لاسفي يعقد أشغال دورة استثنائية يوم 11 يونيو 2018

انعقد بقاعة الاجتماعات بجماعة اسفي يوم الاثنين 11 يونيو 2018 اجتماع أشغال دورة استثناية برئاسة السيد عبد الجليل لبداوي رئيس المجلس و ذلك لدراسة نقط جدول الأعمال التالية :

  • الموافقة  على اتفاقية التدبير المفوض للنقل الحضري  بأسفي.
  • الموافقة على  اتفاقية شراكة وتعاون بين جماعة أسفي والمنظمة  العلوية لرعاية  المكفوفين  للتربية والتكوين  بأسفي.
  • الموافقة على مشروع اتفاقية شراكة وتعاون بين جماعة أسفي وجمعية معاونة المعوقين لجنوب المغرب

 

  • الموافقة على اتفاقية شراكة وتعاون  بين جماعة أسفي والمندوبية الإقليمية  للتجهيز والنقل واللوجستيك  والماء بأسفي من أجل المساعدة  التقنية في أشغال  بناء  وصيانة الطرق والمسالك الجماعية بجماعة أسفي.

 

  • الموافقة على اتفاقية شراكة من أجل تدبير حوض تجميع النفايات المنزلية بالمطرح الحالي لمدينة آسفي   بين البرنامج الوطني للنفايات المنزلية ، المجلس الإقليمي لأسفي ،جماعة أسفي  ، جماعة سبت جزولة، جماعة جمعة اسحيم، جماعة المعاشات جماعة البدوزة و مجموعة جماعات عبدة للمحافظة على البيئة.

 

 

 

و قدم رئيس المجلس في هذه الجلسة شرحا مستفيضا للمراحل التي عرفتها هذه الصفقة حيث حضيت بتصويت جميع الأعضاء الحاضرين و فيما يلي التقرير المفصل عن هذه النقطة :

النقطة الأولى : المصادقة على اتفاقية التدبير المفوض للنقل الحضري بمدينة أسفي  بين الجماعة ومجموعة الشركات :

Subus group transport et Societe Foughal bus

 – سبق للمجلس أن اتخذ مقررا بشأن اختيار التدبير المفوض للنقل الحضري كطريق لتأهيل هذا المرفق الحيوي وذلك خلال دورة ماي 2017.

 – صادق المجلس على كناش التحملات ومشروع الاتفاقية خلال دورة أكتوبر 2017.

 – حضي كناش التحملات بمصادقة المصالح المركزية لوزارة الداخلية .

– تم إشهار المنافسة عن طريق طلب العروض الدولي رقم 2018/4 .

 – تم فتح الأظرفة يوم 15  ماي 2018.

 – تم تسجيل مشاركة :

  • شركة سيتي بيس City bus transport
  • ومجموعة الشركات :

Subus group transport et Société Foughal bus

 

           نظرا لأهمية الملف والأولوية التي يوليها للمجلس للنقل الحضري باعتباره مرفقا عموميا ويؤدي خدمات اجتماعية لفائدة مجموعة من  

          المرتفقين، فقد تم تكوين لجنة توازي أهمية هذا الملف مكونة من السادة :

  • رئيس المجلس
  • نواب السيد الرئيس
  • رؤساء اللجن الدائمة بالمجلس لا سيما لجنتي المالية والمرافق ونوابهما
  • رئيس قسم الجماعات المحلية بالعمالة ممثلا عن السيد العامل
  • مدير الوكالة المستقلة للنقل الحضري
  • المدير العام للمصالح
  • المهندس رئيس القسم التقني
  • المهندس رئيس قسم البيئة والنظافة
  • المهندس رئيس مصلحة الدراسات
  • المهندس رئيس مصلحة الصفقات
  • خبير محاسباتي

 

خلال جلسة فتح الأظرفة تم التأكد من مطابقة الملفات المتوصل بها مع مقتضيات القانون 54-05  المتعلق بالتدبير المفوض وكذا كناش التحملات المؤشر عليه من طرف السلطات المركزية، وقد استجابت الشركتين المتنافستين لهذه الشروط من الناحية الشكلية.

أما من حيث دراسة الملفات فقد تكونت من :

  • الملف الإداري
  • الملف التقني
  • العرض

-1 الملف الإداري والذي يتكون من الوثائق التالية :

أ- مشروع الاتفاقية وملحقاتها وطلب الاستشارة. هذه الوثائق يجب التأشير عليها.

ب- الوثيقة أو الوثائق التي تثبت السلطات المخولة إلى الشخص الذي يتصرف باسم المتنافس أو باسم الفاعل التقني في حالة المجموعة.

ت- شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من طرف الإدارة المختصة تثبت أن المتنافسين في وضعية جبائية قانونية.

ج- شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من طرف الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي تثبت أن المتنافسين في وضعية قانونية تجاه هذه الهيئة.

ح- شهادة بنكية للضمان المؤقت محددة في 500.000 درهم.

 خ- بالنسبة للترشيحات المقدمة من طرف مجموعة، بروتوكول اتفاق بين الأعضاء يوضح دور ومساهمة كل واحد منهم وكذا تعيين الفاعل التقني والتزامه بالمساهمة بنسبة 51 بالمائة على الأقل في رأسمال الشركة المفوض إليها.

د- يجب على المتنافسين غير المقيمين بالمغرب أن يدلوا بوثائق معادلة للوثائق المشار إليها في الفقرات ”ب“                               

  و”ت“ من بلدهم الأصلي.

 -2 الملف التقني : القدرات والخبرات المهنية

يقدم الملف التقني ” القدرات والخبرات المهنية ” في ظرف مختوم وفي أربع نسخ واحدة منهما أصلية.

يجب على المرشح أن يستجيب للمعايير التالية :

أ- الخبرة المهنية

يجب على المرشح أن يتوفر على المؤهلات التالية :

  • التوفر على تجربة لا تقل عن سنتين في تدبير مرفق النقل العمومي الحضري.
  • تدبير أسطول يفوق عدد وحداته 45 حافلة في مجموعة سكنية يتعدى عددها 300 000 نسمة.

 بالنسبة للمقاولات المترشحة فإنها تعتبر فاعلا تقنيا ويتعين عليها أن تستجيب للمؤهلات المذكورة.

بالنسبة للترشيحات المقدمة من طرف مجموعة يتعين على الفاعل التقني أن يتوفر على تجربة لا تقل عن سنتين في تدبير مرفق النقل العمومي الحضري وسبق له أن دبر أسطولا يفوق عدد وحداته 45 حافلة وفي مجموعة سكنية يتعدى عددها 300 000 نسمة . وسيؤخذ فقط بعين الاعتبار خلال تقييم هذه المعايير المرجعيات المتعلقة بتدبير مرفق النقل العمومي الحضري وكذا مقتضيات قانون الاستشارة.

على المترشح تقديم ملف تقني يتضمن المعلومات المتعلقة بالموارد البشرية والتقنية والمالية التي يتوفر عليها وكذا عن أنشطته (تقرير بالأنشطة أو مذكرة تقديمية) طبقا للمقتضيات الواردة في قانون الاستشارة.

بالنسبة للمجموعات يتم تقييم القدرات المالية والخبرات المهنية على أساس مرجعيات كل الأعضاء المساهمة.

 ب- القدرة المالية :

يجب على المرشح أن يتوفر على رؤوس أموال ذاتية تفوق أو تساوي 30 مليون درهم. وسيتم التأكد من هذه القدرة خصوصا من خلال القوائم المالية لحصيلة السنة المالية الأخيرة. وسيتم احتساب رؤوس الموال المذكورة على أساس تعريف المخطط المحسباتي المغربي.

بالنسبة للترشيحات المقدمة من طرف مجموعة مقاولات، فإن تقييم معيار ” القدرة المالية“ سيتم بكيفية موطدة بالنسبة لمجموع أعضاء المجموعة.

يجب أن لا تقل هذه التوطدة عن رؤوس أموال الفاعل التقني.

 

  • -3 ملف العرض المالي :

يقدم ملف العرض المالي في ظرف مختوم وفي أربع نسخ واحدة منها أصلية.

يتضمن ملف العرض المالي العناصر التالية :

  • اقتراح أسعار التدبير المفوض موضوعة حسب هيكل الأسعار المحدد بالملحق 2 بنظام قانون الاستشارة.
  • البرنامج التوقعي للاستثمار على مدى التدبير المفوض.
  • الإسقاطات المالية والبيانات المحاسبتية الموجزة المحددة في الملحق 2 .
  • الإستراتيجية المقترحة فيما يتعلق بتنمية مرفق النقل العمومي بواسطة الحافلات، ويجب أن تحترم الأهداف والكفاءات المرجوة وكذا الإجراءات المزمع اتخاذها وبرنامج إنجاز الأهداف ووسائل وطرق التدبير التي يعتزم المرشح القيام بها.
  • -4 دراسة وتقييم العروض:
  • •البرنامج التوقعي للاستثمار:
  • شركة City bus transport : 213 مليون درهم
  • ومجموعة الشركات Subus group transport et Societe Foughal bus:

 269  مليون درهم

 

   ب- التعريفة

 ج- الاستراتيجية :

قدمت مجموعة شركات Subus group transport  et Société Foughal bus

دراسة معمقة للخطوط الحالية والمتوقعة مدعمة بتصاميم تفصيلة عن كل خط.

– نوعية الحافلات :

مجموعة شركات

 Subus group transport  et Société  Foughal bus

اقترحت أسطول صنع ألماني نوع  مان  Euro 5 و Euro 6 ، في حين اقترحت شركة bus transport City هياكل من صنع محلي دون تحديد النوع.

 

 

  • النــتـــــــيجـــــــــــــــة :

بعد دراسة مستفيضة ومعمقة لملف الشركتين وبعد الاستعانة بخبير محاسباتي، أجمعت اللجنة بالإجماع على اختيار  العرض المقدم من طرف

مجموعة شركات

Subus group transport et Société Foughal

Bus

باعتباره العرض الأجود.

  • التزامات أخرى :
  • كراء المستودع الذي تستغله الوكالة بمبلغ سنوي 1.500.000،00 درهم تؤدى على أربعة أقساط عند بداية كل دورة.
  • الالتزام بتشغيل كافة مستخدمي الوكالة وحفظ حقوقهم المادية والاجتماعية، وكذا إعطاء الأولوية في التشغيل للعاملين بشركة المناولة العاملة مع الوكالة حسب الحاجيات.
  • كراء أسطول الوكالة والمتكون من 28 حافلة بمبلغ سنوي قدره 30.000،00 درهم عن كل خط.
  • أداء 15.000،00 درهم لفائدة الجماعة عن كل خط.
  • أداء نسبة 1 % من رقم المعاملات لفائدة الأعمال الاجتماعية لمجموعة عمال الشركة.
  • أداء 1،5 من رقم المعاملات لإجراء الدراسات وتوفير التجهيزات اللازمة للجنة المراقبة والتتبع.

 

 بالنسبة للنقطة الثانية :الموافقة على  اتفاقية شراكة وتعاون بين جماعة أسفي والمنظمة  العلوية لرعاية  المكفوفين  للتربية والتكوين  بأسفي

 

 

     وعيا من جماعة أسفي بدور التكوين والتربية في تنشئة الأجيال ،ودعما للجهود المبذولة للتغلب على الصعوبات والاكراهات المرتبطة بتحسين الخدمات للأشخاص المكفوفين ،وبناء على اتفاقية إطار الشراكة والتعاون المنتهية مدتها والتي تجمع بين جماعة أسفي والمنظمة العلوية لرعاية المكفوفين للتربية والتكوين بأسفي منذ سنة 2014 ،ارتأت جماعة  أسفي و المنظمة العلوية لرعاية المكفوفين للتربية والتكوين بأسفي تجديد هذه الاتفاقية. وفي هذا الإطار تم تحديد التزامات الأطراف  المتعاقدة  حيث التزمت جماعة أسفي برصد منحة مالية سنوية تبلغ مائة ألف درهم   (00, 100.000 درهم) لفائدة المنظمة العلوية لرعاية المكفوفين للتربية والتكوين بأسفي.

   ويذكر أن هذه الاتفاقية تمت مناقشتها من طرف لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة  يوم الأربعاء 6 يونيو2018٬وأوصت بعرضها على أنظار المجلس.

 

ملاحظة :تم التصويت بالإجماع على هذه النقطة

 

 النقطة الثالثة: الموافقة على مشروع اتفاقية شراكة وتعاون بين جماعة أسفي وجمعية معاونة المعوقين لجنوب المغرب

 

   سيرا على نهجها في عقد الشراكات ومد جسور التعاون مع الجمعيات الرامية إلى الرقي بالمجال الاجتماعي٬ودعما للجهود المبذولة للتغلب على الصعوبات والاكراهات المرتبطة بتحسين الخدمات للأشخاص دوي الاحتياجات الخاصة٬ وبناء على اتفاقية إطار الشراكة والتعاون  المنتهية مدتها والتي تجمع  بين  جماعة أسفي وجمعية معاونة المعاقين لجنوب المغرب منذ سنة 2013 ٬ ارتأت جماعة أسفي و جمعية المعاقين لجنوب المغرب تجديد هذه الاتفاقية. وفي هذا الإطار تم تحديد التزامات الأطراف المتعاقدة  ٬  حيث التزمت جماعة أسفي برصد منحة مالية سنوية تبلغ ثلاثة مائة ألف درهم (00, 300.000 درهم) لفائدة جمعية معاونة المعاقين لجنوب المغرب.

   ويذكر أن هذه الاتفاقية تمت مناقشتها من طرف لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة يوم الأربعاء 6 يونيو2018٬وأوصت بعرضها على أنظار المجلس.

 

ملاحظة :تم التصويت بالإجماع على هذه النقطة

 

النقطة الرابعة: الموافقة على اتفاقية شراكة وتعاون  بين جماعة أسفي والمندوبية الإقليمية  للتجهيز والنقل واللوجستيك  والماء بأسفي من أجل المساعدة  التقنية في أشغال  بناء  وصيانة الطرق والمسالك الجماعية بجماعة أسفي

 

تنزيلا لمضامين القانون  التنظيمي 14-٬113وتحديدا الباب الثالث منه المتعلق بالاختصاصات المشتركة ،وبناء على المادة 87 والمادة 88 من القانون المذكور أعلاه ٬ ارتأت جماعة  أسفي والمديرية الإقليمية للتجهيز والنقل واللوجيستيك والماء بأسفي إبرام اتفاقية شراكة تهدف إلى تحديد المساعدة التقنية وتوزيع المسؤوليات والإمكانيات البشرية والمادية اللازمة لانجاز المشاريع المتعلقة بصيانة الطرق والمسالك الجماعية.

ويذكر أن هذه الاتفاقية تمت مناقشتها من طرف لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة يوم الأربعاء 6 يونيو 2018٬وأوصت بعرضها على أنظار المجلس.

 

ملاحظة :تم التصويت بالإجماع على هذه النقطة

 

 

 

النقطة الخامسة: الموافقة على اتفاقية شراكة من أجل تدبير حوض تجميع النفايات المنزلية بالمطرح الحالي لمدينة آسفي   بين البرنامج الوطني للنفايات المنزلية ، المجلس الإقليمي لأسفي ،جماعة أسفي  ، جماعة سبت جزولة، جماعة جمعة اسحيم، جماعة المعاشات جماعة البدوزة و مجموعة جماعات عبدة للمحافظة على البيئة

سعيا من جماعة أسفي لتحقيق الوقاية الصحية للإنسان والمياه والتربة والبيئة بصفة عامة من الآثار الضارة للنفايات المنزلية٬ ارتأت إبرام اتفاقية شراكة مع الجماعات المكونة لمجموعة جماعات عبدة للمحافظة على البيئة من أجل تدبير حوض طرح النفايات المنزلية الوافدة من هذه الجماعات وذلك خلال الفترة الانتقالية الفاصلة بين إغلاق المطرح الحالي وفتح المطرح الجديد .وفي هذا الإطار تم تحديد التزامات الأطراف المتعاقدة ،حيث التزمت جماعة أسفي برصد مساهمة مالية تقدر بسبع مائة وخمسون ألف درهم (00, 750.000 درهم) .

    ويذكر أن هذه الاتفاقية تمت مناقشتها من طرف لجنة الصحة والنظافة والمحافظة على البيئة والتنمية المستدامة يوم الجمعة 8 يونيو 2018٬وأوصت بعرضها على أنظار المجلس.

 

ملاحظة :تم التصويت بالإجماع على هذه النقطة

اضف رد

لن يتم نشر البريد الإلكتروني . الحقول المطلوبة مشار لها بـ *

*

إلى الأعلى